|




| |
Cursul
5: Extinderea UE

Introducere; obiectivele cursului 5
În cursurile precedente am tot
repetat faptul că extinderile succesive au însoţit permanent istoria CEE, CE şi
UE, marcând permanent dezvoltarea, structura instituţională, modul de cooperare,
dar şi politicile acestora. (Pentru a vă reaminti toate acestea, priviţi harta
de mai jos). De aceea credem că există suficiente motive pentru a ne ocupa
într-un curs de sine stătător din cadrul complexului tematic UE doar de acest
subiect.

În mod cert,
extinderea este un subiect deosebit de complex. Aici
nu este vorba doar de UE şi de statele ei membre – lucru arhisuficient
în sine -, ci şi de anumite aspecte fundamentale privind organizarea
relaţiilor dintre ţările europene după conflictul est-vest, de
stabilizarea ordinii interne a statelor din centrul şi estul europei (TECE)
etc. Încercarea, astfel, de a încerca să vă oferim o prezentare
"completă", ar fi, din această cauză, sortită eşecului
încă de la început.
Nu avem însă nevoie de o imagine
completă, pentru că scopul urmărit de noi în acest curs se aseamănă
celui care a stat la baza analizei noastre a dezvoltării UE. Misiunea
noastră este aşadar, ca prin intermediul unei prezentări generale a
dezvoltării procesului de extindere, să dobândim informaţii
fundamentale cu privire la aspectele centrale ale acestuia, să aflăn
care au fost forţele motorii, factorii de influenţă etc., pentru ca, mai
apoi, să vă punem la dispoziţie un mic model, cu ajutorul căruia
dvs. să puteţi urmări singuri toate celelalte fenomene legate de
extinderea UE, atunci când faptele redate în această parte a complexului
tematic nu vor mai fi de actualitate.
[începutul
paginii]
Cursul 5 - perspective ştiinţifice
Dar de ce cunoştinţe şi instrumente avem
nevoie pentru a ne îndeplini misiunea?
|
Model de analiză a procesului de extindere |
În primul rând
avem nevoie de un cadru de analiză, de un model care să ne ajute să ne
descurcăm cu complexitatea realităţii şi să decidem care sunt
informaţiile relevante şi, ceea ce este mai important, care sunt
factorii care influenţează procesul de extindere.
Apoi mai avem nevoie să cunoaştem şi cursul evenimentelor, lucru pe care
îl vom face în trei paşi. |
|
Faza 1: De la prima cerere de aderare a
Marii Britanii şi până la extinderea AELS |
Mai întâi ne vom
îndrepta atenţia asupra extinderilor trecute din 1961, când Marea
Britanie a făcut prima cerere de aderare, şi până în 1995, când a avut
loc aşa numita extindere AELS. Această prezentare ne va ajuta să trecem
în revistă cele mai importante etape ale procesului de extindere, urmând
însă să servească şi la studierea factorilor determinanţi după modelul
propus. |
|
Faza 2:
Extinderea către est |
În cel de-al
doilea pas ne vom ocupa într-un mod asemănător cu cel propus mai sus -
dar mai pe larg, având în vedere particularităţile, actualitatea şi
repercusiunile acestei etape - de extinderea către est, de la 1 mai 2004,
care a vizat nu mai puţin de zece state noi. |
|
Faza 3:
Procesul actual de extindere - Bulgaria, România, Croaţia şi Turcia - o
analiză |
În centrul celei
de-a treia faze se află procesul curent de extindere, adică
 | problemele rămase încă nerezolvate
nici după semnarea Tratatelor de aderare, la 24.05.2005, cu cele
două ţări candidate Bulgaria şi România; |
 | viitorul negocierilor cu Croaţia,
amânate în martie 2005
|
 | întrebarea spinoasă, la care s-a
răspuns cu "nu" la referendurile din Franţa şi Olanda, precum
şi la alegerile din Germania din septembrie 2005, dacă şi în ce
condiţii Turcia ar trebui să se integreze în UE.
Asupra acestui punct vom insista mai mult; în plus, vă vom explica
cum vă puteţi folosi de instrumentul pe care vi l-am pus la
dispoziţie, pentru a înţelege acest proces deosebit de complex şi
pentru a vă încumeta chiar să formulaţi unele prognoze precaute
privind dezvoltarea sa viitoare. |
|
Aici vom pune punct acestei scurte
prezentări a Cursului 5, un curs foarte interesant. Un rezumat al acestuia se
află mai jos, cu linkuri care vă trimit direct la subiectele în cauză.
Cursul 5 pe
scurt:
 |
Model de analiză a
procesului de extindere |
 | Faza 1:
De la prima cerere de aderare a Marii Britanii şi până la extinderea
AELS |
 | Faza 2:
Extinderea către est |
 | Faza 3:
Procesul actual de extindere |
[Autor: Prof. Dr. Wolfgang Schumann]
[începutul
paginii]
|