|
Cuprins
Temele manualului online despre
UE:
Introducere
Importanța
UE
Ce este UE?
Dezvoltarea UE
Instituțiile
UE
UE pe
internet
|
|
Uniunea Europeană
UE este unul dintre cele mai de succes proiecte
pentru pace din istorie. După nenumărate războaie, micul
continent a reușit să depășească criza cu ajutorul integrării.
Dușmanii de ieri cooperează astăzi în aproape toate domeniile.
Conflictele sunt soluționate pe calea negocierii.
Acestea sunt doar câteva motive pentru care UE a dobândit
recunoașterea internațională ca model
pentru cooperarea regională și pentru politica de
urmat de-a lungul secolului al XXI-lea.
Chiar dacă nu știm prea multe despre UE, suntem conștienți de faptul
că este o structură complicată. Până și cei care se ocupă cu
formarea în domeniul științelor politice sunt de regulă reticenți să
discute despre subiectul ”Europa”. Nicio altă temă nu se confruntă
cu un grad într-atât de ridicat de dificultate de a recruta și
motiva participanți. Dacă am ști însă cât de
importantă este UE
pentru toți cetățenii săi, acest fapt are trebui să
ne pună pe gânduri. |
|
Probleme de comunicare
Caracterul complex al sistemului UE constituie, cu siguranță,
unul dintre motivele principale, pentru care este atât de greu să se
vorbească despre UE. La aceasta se mai adaugă însă și alte probleme:
UE se schimbă în permanență. De abia ce ne-am pus la curent cu
modificările de tratate, cu distribuția locurilor din Parlamentul
European și cu cea din Consiliul UE, că totul se schimbă din nou.
Manualul de abia ce a apărut, că deja s-a învechit.
UE este un țap ispășitor. Deciziile mai puțin populare sunt
atribuite UE. Se uită însă cu ușuriță că toate statele membre participă
prin intermediul guvernelor lor la procesul decizional. Prin urmare, UE
a dobândit o imagine negativă. Mai este cineva care nu are prejudecăți
față de "Bruxelles"?
UE este cu totul diferită față de toate structurile pe care le
cunoaștem. Ea nu intră în niciun tipar, în nicio categorie cu care
suntem noi obișnuiți. Ea nu este o organizație internațională "normală"
și nici nu funcționează la fel ca sistemul politic din țara noastră.
Poziționare și context
Aceste probleme de comunicare constituie fundalul deasupra căruia se
poziționează complexul tematic de față. În centrul atenției se află
dorința noastră de a vă pune la dispoziție cunoștințe de bază și
de sine stătătoare asupra UE. Astfel, vom înțelege mai bine felul
în care s-a dezvoltat UE și, mai mult, vom putea să evaluăm felul în
care va evolua această instituție.
Noi nu ne dorim în niciun caz să vă oferim o prezentare integrală a
obiectului de studiu extrem de complex care este UE. Acest lucru ar fi
imposibil de făcut în cadrul limitat al acestui manual online. Am ales,
în schimb, să ne concentrăm asupra următoarelor cinci puncte esențiale:
Capitolul 1 este
dedicat însemnătății evidente
a UE. Pentru că UE este, cu
siguranță, importantă mai ales pentru cetățenii săi. Acest subiect este
deosebit de relevant pentru științele politice, care consideră UE un fel
de laborator pentru global governance. Acest capitol reprezintă o
introducere în tema studiată dar ne arată și ce probleme poate ridica
studiul UE.
Capitolul 2 pleacă de la o întrebare
aparent simplă: Ce este UE? După cum vom vedea însă, este greu de
răspuns la această întrebare atunci când ne cramponăm de vechile tipare
politice. Pentru că UE a impus un tipar cu totul nou, și anume cel al
sistemului cu niveluri multiple.
Capitolul 3 analizează
felul în care s-a dezvoltat UE.
Pentru a dobândi o perspectivă obiectivă asupra acestui sistem aflat
într-o perpetuă schimbare, este absolut necesar să gândim pe termen lung.
Numai așa vom putea recunoaște factorii determinanți care au stat la
baza progreselor, dar și perioadelor de criză din trecut și vom putea
estima cum va evolua instituția pe viitor. Acest capitol se încheie cu o
listă a schimbărilor
aduse de Tratatul de la Lisabona, intrat în
vigoare la 1 decembrie 2009.
Capitolul 4 pune la
dispoziție date despre sistemul decizional al UE. Tot aici sunt
prezentate cele mai importante instituții și
procese decizionale din cadrul UE: Comisia
Europeană, Consiliul UE ("Consiliul de Miniștri"),
Parlamentul European (PE), Consiliul European și Curtea de Justiție a
UE. Vom mai discuta însă și despre alte niveluri ale sistemului UE, cât
și despre felul în care interacționează instituțiile în cadrul "procedurilor
legislative ordinare".
Capitolul 5 discută problemele de
comunicare a informațiilor privind UE și mai ales faptul că acestea din
urmă sunt foarte repede depășite. Cine dorește să se țină la curent cu
noile evoluții trebuie să apeleze la internet. Acest capitol vă oferă o
introducere completă în metodele profesioniste de căutare pe
internet a informațiilor cu privire la UE.
Tehnicile descrise în cadrul acestui capitol pot fi folosite cu succes
și pentru orice alte subiecte.
La fel ca în cazul tuturor celorlalte complexe tematice aflate pe
serverul D@dalos, aveți la dispoziție o
pagină separată de Cuprins care
conține linkuri directe către toate paginile din manualul online de față.
Când ne-am gândit să scriem acest manual online despre UE am avut în
vedere faptul că informațiile și cunoștințele despre Uniune sunt
insuficiente, ceea este de nepermis având în vedere relevanța practică a
acestora pentru toate domeniile europene. De abia atunci când vom
înțelege cu adevărat felul în care este construită această organizație
complexă, ne vom putea face o idee corectă asupra ei, dincolo de toate
legendele și prejudecățile care o înconjoară. Iată, deci, contribuția
noastră.
... spre Capitolul 1:
Importanța UE ...
-----------------------------------------------
Notă pentru formatori: Versiunea online a dizertației autorului D@dalos Ragnar Müller
privind predarea unor teme complexe precum globalizarea sau integrarea
europeană vă este pusă la dispoziție gratuit și conține o mulțime de
sfaturi, precum și o bibliografie comentată pentru subiectul ”Uniunea
Europeană”...
spre
dizertație
Mulțumim Comisiei Europene pentru dreptul de a-i utiliza fotografiile
din "Audiovisual Library":
http://www.europa.eu.int/comm/mediatheque/index_en.html
[© Text și imagini: Gesellschaft
Agora]
|
