|
Analiza
i prognoze moguće su u svakom trenutku? |
Na
ovoj stranici pokušaćemo napraviti
bilans saznanja o procesu integracija
koji traje već gotovo 60 godina. Osnovno
pitanje koje se postavlja je kako i
kuda dalje. Da li nam je bavljenje
pregledom cjelokupnih dosadašnjih
integracija donijelo potrebna saznanja
da bismo na ovo pitanje mogli argumentovano odgovoriti.
Ja lično sam mišljenja da smo
jako mnogo naučili i da nam je ovaj
historijski pregled događaja tokom
procesa integracija postao instrument
koji u svakom trenutku možemo
iskoristiti da bismo argumentovano
analizirali Evropsku uniju i pažljivo
dali prognoze o njenom daljem razvoju.
Pogledajmo sve to na sljedećem
dijagramu. Gore desno na dijagramu, pod
oznakom broja 1, naći ćete pitanja koja
smo sebi postavili.
|
|
Šema za objašnjavanje razvoja EU-a |
Odgovore na ta
pitanja u ovoj konkretnoj konstelaciji možemo izvući iz faktora
određenja koje smo identificirali (redni broj 2), a njihova konkretna
konstelacija u određenom momentu predstavlja glavne karakteristike
EU-a (redni broj 3). Ukoliko biste, na primjer, promijenili faktor
pravila odlučivanja i uveli odlučivanje kvalificiranom većinom u
svim političkim oblastima EU-a, Evropska unija bi se promijenila u
smislu dobivanja više supranacionalnosti i približila bi se stanju
koje nam je poznato iz naših nacionalnih država.
[Početak stranice]
|
|
Primjena 1: ZEA (SEA) i slobodno tržište |
Pokušajmo
sada testirati stvarnu
vrijednost ovog modela
tako što ćemo uz pomoć
njega uporediti dvije
različite faze iz
procesa integracija
EU-a. S jedne strane će
to biti doba prije
potpisivanja Zajedničkih
evropskih akata (ZEA/SEA), dakle vrijeme
promjena i dinamičnog
razvoja nakon
višegodišnje stagnacije,
a sa druge strane će to
biti današnja situacija
iz koje, čini se, nema
više izlaza. Može li se
analiza izvesti iz
(različitih)
konstelacija i faktora
određenja?
Pogledajmo prvo
situaciju prije
potpisivanja ZEA (SEA) i
uvođenja slobodnog
tržišta. Ovdje je sasvim
očigledno da je u
pogledu na naše faktore
određenja vladala jedna
izuzetna situacija (+).
Samo je modus
odlučivanja koji je bio
uspostavljan
Luksemburškim
kompromisom i predviđao
jednoglasne odluke
predstavljao svojevrstan
otežavajući faktor (-).
[Početak stranice] |
|
Primjena 2: Situacija nakon referenduma 2005.
godine |
Situacija
2005. godine je u potpunosti suprotna u odnosu na faktore
određenja koji bi mogli spriječiti (-) ili pokrenuti (+) dalji
razvoj. Samo funkcionalne prisile i vanjski izazovi i faktori
uticaja i dalje vrše pritisak u smislu prilagođavanja
institucija i pravila igre novonastaloj situaciji.
|
|
Zaključak |
Ovim smo došli
do kraja pregleda historije EU-a i pokušaja da objasnimo razvoj
integracija. Nadam se da sam Vam sa modelom koji sam upravo
predstavio dao u ruke instrument koji će Vam pomoći ne samo da
bolje razumijete i analizirate prošlost EU-a već i da bolje
objasnite i shvatite aktuelni i sve buduće razvoje EU-a.
Za sljedeći, Osnovni kurs 4
predvidjeli smo analizu kompleksne institucionalne strukture
EU-a, koja se tokom vremena mijenjala kao rezultat procesa
kojima smo se upravo bavili. |
