Особености
на
институционалната
структура
на ЕС |
Уникалността
на ЕС
трябва да
се
анализира
и от гледна
точка на
институционалната
рамка -
това е
първостепенната
цел на
Основен
курс 4. До
момента в
тази част
вече
открихме
множество
особености:
спомнете
си за
състава на
институциите
като
Съвета на
министрите,
Комисията
или
Европейския
парламент
и връзките
помежду им,
институции,
които в
тази си
форма са
уникални,
или
вземете
също
единствената
по рода си
конструкция
на
системата
на ЕС на
няколко
нива.
|
и
нейните
причини |
В тази
връзка се
натъкнахме
и на
причините
за тази
своеобразна
конструкция,
а именно
високата
степен на
функционални
"разклонения",
които водят
до
сътрудничество
във все
повече
сфери. От
друга
страна,
съществуват
много
различни
представи
на страните-членки
по
отношение
на
организирането
на това
сътрудничество
(междудържавно-супранационално).
И двете неща
са породили твърде
различни по
вид
институционални
и
процедурни
особености в отделните
политически
сфери, като
поради това
са основна
причина за
комплексността
на
системата
на ЕС. |
Анализ
на 2-ри и 3-ти
стълб |
Придобитите
до момента
знания се
позовават
изключително
върху
изследването
на първия
стълб на
ЕО, като
сега
предстои
да
допълним картината
с
разглеждането
на другите
два стълба
на съюза,
или Общата
външна
политика и
политика
на
сигурността
(ОВППС) и
допълващата
я
Европейска
политика
за
сигурност
и отбрана (ЕПСО)
като втори,
както и
полицейското
и
правосъдно
сътрудничество
като трети
стълб.
|
допълнение
към
цялостната
картина на
институционалната
рамка и
динамиката
на процеса
на
интеграция |
При
двете
области
става дума
за основни
елементи
на
националния
суверенитет,
които
съвсем
очевидно
по тази
причина
бяха
приети в
рамките на
ЕС едва с
Договора
от
Маастрихт,
или след
десетилетия
на
европейско
сътрудничество,
като това
стана
извън ЕО и с
помощта на
съвсем
особени,
независими
от стълба на ЕО
институционални
и
процедурни
принципи.
Именно
поради
това е
важно и
задължително
тук да
бъдат
разгледани
и те, за да се
оформи
цялостната
картина на институционалната
рамка на ЕС и
динамиката
на
интеграционния
процес. |
