Vështrim pas në kurset bazë të deritanishme

Në kurset bazë të deritanishme jemi marrë me zhvillimin e procesit të integrimit. Këtu në fakt bëhej fjalë edhe për përçimin e fakteve më të nevojshme, por kjo nuk ishte qëllim në vetvete, dhe i shërbente fillimisht identifikimit të pyetjeve bazë, që lindin në kontekstin e marrjes me BE-në, dhe, së dyti, krijimit të një përshtypjeje lidhur me faktorët e mundshëm përcaktues dhe modelet e zhvillimit të procesit të integrimit. Si pikë reference do të doja të sillja në kujtesën Tuaj disa prej rezultateve të arrira në këtë kontekst. Cilat ishin çështjet kryesore, çfarë veçorish të BE-së ndeshëm? Ne konstatuam,
 

Veçoritë e BE-së

• që në rastin e KEQÇ, KEE, Komunitetit Evropian dhe BE-së bëhet fjalë për forma të reja dhe unike të bashkëpunimit;
• që këtu vihet re një bashkëekzistencë shumë e veçantë elementesh mbikombëtare dhe ndërqeveritare;
• që është realizuar një proces zhvillimi, për t’u vlerësuar, nga një bashkëpunim i kufizuar sektoral në një gjithëpërfshirës si dhe nga një bashkëpunim ndërshtetëror në një mbikombëtar;
• që shumë masa mundën të realizoheshin vetëm pas një vonese kohore, në një pjesë të tyre deri edhe prej disa dekadash
• që rrethi i shteteve anëtare është zgjeruar jashtëzakonisht shumë.
   

Objekti i Kursit bazë 4

Në këtë kurs bazë duam të merremi më hollësisht me strukturën institucionale të BE-së, duke ndjekur të njëjtat qëllime, ndaj po fillojmë me dy pikat e para të listës, duke analizuar më nga afër, se çfarë përbën konkretisht risi në fushën e institucioneve dhe se ku mund të identifikohen këto elemente mbikombëtare dhe ndërshtetërore. Nisur nga këto ide paraprake për kursin bazë 4 rrjedhin tre qëllime. Ne duhet
 

Qëllimet e Kursit bazë 4

• që, së pari, të krijojmë një ide të përgjithshme në lidhje me karakteristikat kryesore strukturore të BE-së, veçanërisht rreth atyre karakteristikave, të cilat çojnë në klasifikimin e saj si organizatë mbikombëtare, pra si një  organizatë, e cila ndryshon nga marrëdhëniet thjesht ndërshteterore apo organizatat klasike.
• së dyti, të mbajmë parasysh të gjithë kontekstin dhe kompleksitetin e ndërtimit strukturor. Kjo do të thotë, që ne nuk duhet të mbetemi në nivelin mbikombëtar, por duhet të bëjmë objekt të analizës sonë edhe shtetet anëtare, dhe në mbyllje
• së treti, duhet të analizojmë të tre kolonat, pra jo vetëm Komunitetin Evropian, por edhe Politikat e Përbashtëta të Jashme dhe të Sigurisë (PPJS) si dhe Bashkëpunimin në Drejtësi dhe Punët e Brendshme, pasi struktura institucionale dhe "rregullat e lojës" në këta tre sektorë ndryshojnë mes tyre në një masë të konsiderueshme.

Përse përfshirja e të gjitha niveleve?